以人工智能为代表的数字技术正经历持续突破，其应用场景已深度渗透至经济、政治、社会、文化与生态文明各领域，为全球发展带来工业革命级的机遇。历史经验表明，任何抓住技术变革机遇的国家或地区，均能实现经济腾飞与综合竞争力跃升。当前，全球各国竞相布局数字经济，以期通过数字化转型推动工业化进程，实现中长期发展目标。

发展中国家数字发展数字经济面临多重挑战

数字经济作为新型经济形态，其发展高度依赖专业数字人才储备与基础设施支撑。然而，发展中国家普遍面临一些困境：一是‌数字人才的短缺。很多国家在推动数字化进程时，现有人才队伍尚不具备数字化思维，对数字经济运行规律的认知不足，制约了数字战略的制定与实施。二是‌数字经济创新能力薄弱。数字经济是技术密集型的创新经济模式，很多发展中国家数字技术自主研发能力薄弱，难以推动数字产业化与产业数字化深度融合。三是数字治理体制机制建设滞后。很多发展中国家尚未建立起围绕数据要素的数字经济相关体制机制，或者相关制度体系与本国国情不兼容。四是数字基础设施建设滞后。数字经济的高效运行对相关基础设施的依赖度较高，而目前发展中国家的网络基础设施不完善，导致产业数字化场景难以落地。上述问题的解决，需依托专业化团队统筹规划与执行，而数字人才正是这一链条的核心驱动力。

以人才培育为核心驱动发展中国家数字化能力

中国作为全球第二大经济体，依托超大规模市场、完备工业体系与海量数据资源，在发展数字经济方面积累了丰富经验。为推动全球数字经济普惠发展，中国通过持续举办人才培训项目与助力发展中国家的数字人才队伍建设，推动广大发展中国家共享数字红利。

2024年11月，世界互联网大会国际组织成立数字研修院，聚焦数字经济关键领域，面向全球特别是发展中国家开展专业研修，旨在培养数字人才、推动数字化转型、弥合数字鸿沟。2025年世界互联网大会数字丝路发展论坛期间，由数字研修院与中国国家互联网信息办公室数据与技术保障中心联合主办的数字经济创新发展高级研修班成功举办。本次研修班以“数字经济与数据合规”为主题，吸引26个国家和地区的政府官员与企业代表参与，通过专题课程、文化体验与论坛交流，深入探讨数据治理、跨境流动与数字经贸升级等核心议题。

课程设计紧扣全球数字经济发展需求，围绕数据安全、跨境流动、规则制定与数字贸易等关键领域展开。授课专家来自中国国家网信办、北京师范大学一带一路学院与亚洲数字经济科学院，通过案例分析、趋势解读与互动研讨，帮助学员掌握数字经济前沿趋势与核心技能。

打造以人才为核心的数字化转型强大动能

以数字经济创新发展高级研修班为代表的数字人才培训项目的举办，为发展中国家数字化转型注入核心动能。一是扩容数字‌人才储备。通过系统化培训，从规模和质量上都可以有效提升数字人才队伍的水平，为发展中国家的数字化转型优化人力资源基础。二是提升数字治理效能。数字治理是运用数字技术对政府、社会、经济等各方面进行管理和服务的过程，数字人才队伍则是这一过程中的核心力量。通过培训项目打造一支高素质的数字人才队伍，有利于各种围绕数据要素的体制机制的构建和完善，以及相关数字经济发展规划的高标准制定和执行。三是赋能‌区域经济发展‌。系统开展数字人才培训项目可以帮助发展中国家促进自主创新能力形成，加速数字产业化和产业数字化进程。例如，东盟通过《东盟数字总体规划2025》构建可持续数字人才生态，中国举办的数字人才培训项目实际上是在为相关区域发展强化人才支撑。四是弥合‌数字鸿沟‌。数字人才培训项目快速提升了发展中国家本地数字人才的能力，缩小了区域差距，推动了全球数字红利的共享。

除此之外，数字人才项目的举办还将间接提升发展中国家在国际数字‌治理中的话语权。通过多边研讨交流可以深化对跨国数字治理的理解，一定程度上形成数字治理的国际共识，为将来广大发展中国家深度参与全球数字规则制定奠定了思想基础。

总之，数字人才培育不仅是技术赋能的载体，更是发展中国家搭乘新一轮工业革命顺风车，实现跨越式发展的战略支点。未来，需进一步强化国际合作，高质量办好数字经济创新发展高级研修班，不断构建开放、包容、共赢的数字人才生态，为全球可持续发展注入新动能。

（胡麒牧 华侨大学海上丝绸之路研究院客座教授）