2020年,杭州成为首批全国跨境贸易便利化专项行动试点城市。行动开展以来,杭州市形成以杭州市商务局、钱江海关双牵头,市口岸办、市交通运输局、市市场监管局、市发改委等多部门联合推动工作机制,多年持续深耕杭州跨境贸易领域,动态挖掘杭州跨境贸易便利化举措。近日,杭州市商务局协同钱江海关,联合德勤中国,对标最新国际评价标准(世界银行B-Ready评估指标体系),对杭州市跨境贸易营商环境进行第三方系统评估。
经评估显示,杭州市跨境贸易营商环境建设成效显著,综合评估预估得分85.15分,参照已公布首批50个经济体得分情况,总体评估位列全球第五,前四分别为中国香港特别行政区(90.77分)、希腊(87.04分)、罗马尼亚(85.80分)、爱沙尼亚(85.59分)。
本次评估融合企业满意度测评数据、检查办理时效统计数据等定量指标,从“运营效率、公共服务、监管框架”三个维度出发,通过企业调研、跟踪进出口单据、线上专家访谈、走访政府主管部门,对杭州市跨境贸易营商环境开展综合评估研判。定量分析结果预估我市营商环境国际贸易领域得分为85.15分,其中运营效率维度得分97.44分,公共服务维度得分89.12分,监管框架维度得分69.18分,总体得分超越新加坡等发达经济体。
据悉,为充分挖掘杭州跨境贸易营商环境亮点,对标世行最新评估体系,2025年6月,市商务局联合钱江海关围绕强化政策供给、促进物流通关时效、优化监管模式、推进互联互通、促进降本增效五方面,形成《2025年杭州跨境贸易便利化专项行动若干措施》,共33条举措,且全部落地有效。
例如,在强化政策供给方面,多部门联动构建跨境贸易领域支持政策;在促进通关物流方面,萧山机场海关优化进口货物“机坪直提”便利措施;在优化监管模式方面,跨境电商零售出口跨关区退货政策顺利落地;在推进互联互通方面,适时优化免签政策;在促进降本增效方面,加强“经认证的经营者”(AEO)企业联合激励等。
下一步,杭州将围绕打造“服务最优、成本最低、效率最高”跨境贸易枢纽的目标,分析评估结果,从深化专项行动,提升国际贸易营商环境;提升通关时效,降低企业成本;优化监管模式,提升监管效能;完善公共服务,发挥平台优势;加强国际合作,提升国际化水平五方面做好工作。