江苏拟出台24条新政打造数字贸易新高地

目标是到2030年服务贸易规模达6000亿元

南报网讯 日前，记者从省十四届人大常委会第十五次会议获悉，《江苏省创新提升数字贸易推动服务贸易高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）提请审议。这一政策聚焦打造具有世界聚合力的数字贸易高地和服务贸易枢纽，明确到2030年全省服务贸易规模达6000亿元、可数字化交付的服务贸易占比50%的目标，提出五大方面24条具体举措。

近年来，江苏服务贸易、数字贸易保持较快发展。2024年，全省服务进出口额达515.7亿美元，同比增长14.1%，高于全国约1个百分点；可数字化交付的服务贸易237.7亿美元，增长9.3%，占服务贸易比重46.1%，高于全国7.6个百分点。截至目前，江苏已获批17个国家级服务贸易载体，开展三轮国家服务贸易创新发展试点，25个试点案例在全国推广，并落地全国首个中新两国数字贸易合作试点。

然而，江苏服务贸易仍面临结构性矛盾：总量规模仅占外贸比重6.1%，缺乏全球头部企业，政策红利尚未充分释放。为此，江苏紧扣国家战略部署，出台《若干措施》以数字贸易为牵引，推动服务贸易高质量发展。

《若干措施》提出推动数字贸易创新集聚，将依托全国唯一的中新数字贸易合作试点率先开展数字贸易领域规则探索和对接，同时抢抓申创国家数字贸易示范区契机，提升南京软件谷、“阳澄数谷”等集聚区国际竞争力，高标准建设中国服务外包示范城市和国家特色服务出口基地，梯度培育省级数字贸易集聚区，推动数字贸易产业集聚发展和产业链创新提升。

在强化数字贸易产业赋能方面，聚焦文化、软件、服务外包等优势产业，不仅推动文化贸易载体建设和文化产品出口，鼓励工业互联网拓展国际服务，还支持传统服务外包企业向“一站式解决方案提供商”转型，扩大新能源技术研发、集成电路设计等高端服务外包规模，同时加快跨境电商综试区建设，培育本土型、综合型跨境电商平台企业，建设国际数据港发展数据产业新业态。

促进服务贸易重点领域转型升级是《若干措施》的重要方向，江苏将增强国际运输服务能力，争取新航权、拓展国际货运航线和中欧班列，加快智慧港口和航道建设；提升旅游服务国际竞争力，培育适配世界重要旅游目的地的重大演出项目；加快发展国际教育服务，同时支持人力资源、地理信息等专业服务领域加快海外布局，并鼓励国内急需的技术和服务进口。

针对企业主体和区域协同，《若干措施》提出优化服务贸易发展布局，培育一批带动能力强的链主企业、平台企业和创新能力强的重点企业，加大技术先进型服务企业培育力度，推动服务贸易企业申创“专精特新”企业，在标准制定、服务与货物贸易融合、贸易促进体系等方面提供支持，并积极推进长三角区域服务贸易合作。

政策保障与要素支撑方面，江苏将构建协同联动工作机制，加强5G-A网络、“苏数通”数据跨境公共服务平台、全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点等数字基础设施建设，便利“高精尖缺”外国人才、资金和技术等要素跨境流动，健全国际仲裁、涉外法律、海外知识产权维权等出海保障服务，落实资金、基金、税务、出口信保等政策支持，加强专业人才培训并提升统计监测水平。