近日，杭州市委举行“杭州论坛”报告会，浙江省委常委、杭州市委书记刘捷，杭州市人大常委会主任李火林，市委副书记、政法委书记、组织部部长马小秋等杭州市四套班子领导出席报告会。上海金融与发展研究室副主任张湧带来名为“数字自由贸易发展趋势研究——全球视野下的贸易数字化和数字贸易化：努力为中国式现代化提供杭州数字自贸场景”的主题报告。报告从制度型开放和数字贸易的背景、数字贸易的定义、贸易数字化和数字贸易化的构成、如何建设数字自由贸易试验区等4个方面作了深入浅出的讲解，对杭州片区如何更好地提升数字自由贸易水平提出了思路和建议。

关于“杭州论坛”

“杭州论坛”是杭州市委理论学习中心组学习的重要形式，邀请国内知名学者专家和行业领军人物，围绕国内外形势发展，中央决策部署和省委、市委中心工作，热点前沿领域以及经济运行态势等内容作专题辅导，帮助领导干部增长新知、开拓视野。

杭州数字自贸区

要有全球辨识度

全球视野下的跨境数字贸易总体可以归为两种：一是贸易数字化，二是数字贸易化。“贸易数字化”是通过数字化手段为传统货物贸易赋能，比如跨境电商、市场采购、易货贸易、离岸贸易等。而“数字贸易化”，则是指数字内容或服务的贸易化，贸易对象包括ICT（信息与通信技术）本身的产品和服务、ICT赋能的内容产品和服务、基于ICT的离岸服务外包、具有商业价值且需要跨境流动的数据要素等等。

杭州的强项在云计算与大数据、物联网、电子商务、数字内容等数字经济核心产业。其中软件和信息技术服务是数字贸易化的构成之一。目前，杭州信息技术服务业务收入占软件业务收入比重的八成以上（全国为65%）。

去年底，首届全球数字贸易博览会在杭州举办。杭州提出高质量打造具有浙江辨识度的数字自贸区，努力建设全球一流、全国领先的数字贸易示范区。而未来，杭州数字贸易示范区未来不仅要有“浙江辨识度”，更要有“全国辨识度”乃至“全球辨识度”。信心从何而来？数据显示，2022年1-7月，杭州自贸片区以仅占全市0.22%的土地面积，贡献了全市28.4%的实际使用外资金额、18.1%的进出口总额和8.9%的税收收入，成为杭州经济重要的增长极。

杭州数字自贸区

该如何建设？

“游戏出海”是当下趋势，也是杭州必争的优势领域。游戏出海，指的是我国境内游戏公司研发的移动游戏在海外游戏市场发行。《2021年中国游戏产业报告》显示，2021年我国游戏市场收入2965亿元，其中移动游戏收入2255亿元、占76%。

数字动漫游戏、数字藏品是数字贸易化的主要构成之一，而杭州在这方面有先发优势。杭州连续举办了18届的中国国际动漫节，每年计划投入1亿元专项资金支持动漫游戏和电竞产业发展；杭州动漫游戏企业350余家，2022年产值达408亿元。

此外，杭州的海外仓也将在未来发挥优势：截至目前，杭州拥有跨境电商海外仓335个，面积714.76万平方米。海外仓不仅是货物仓，也完全可以增设成为海外数据仓，就近为游戏出海企业提供服务器租赁等服务。

杭州该如何建设

数字自贸试验区？

描绘产业地图，紧盯头部企业，以跨境数据流动的突破为核心竞争力，形成贸易数字化、数字贸易化两大类八门类的上下游产业链。

法治是最好的营商环境，可以借鉴深圳和上海浦东的做法，在人工智能、无人驾驶、无人机管理、大数据、生物医药、医疗健康、信息服务等领域开展立法领域的先行先试，在国内率先出台数字贸易发展促进条例。

针对数字贸易的全新特点，要实施新型知识产权法律保护制度，完善互联网信息等数字知识产权财产权益保护和公平竞争制度。