市委举行“杭州论坛”报告会请来上海金融与发展实验室副主任张湧博士 

讲授“全球视野下的贸易数字化和数字贸易化”

昨天上午，市委举行“杭州论坛”报告会。

“杭州论坛”是市委理论学习中心组学习的重要形式，邀请国内知名学者专家和行业领军人物，围绕国内外形势发展，中央决策部署和省委、市委中心工作，热点前沿领域以及经济运行态势等内容作专题辅导，帮助领导干部增长新知、开拓视野。

是一场分享会、学习会、辅导会

昨天这场报告会听下来，第一个感受是：充实。

报告会时长足足有三个小时，但会议结束，听到最多的评价是“精彩”。

这场报告会更像是一场分享会、学习会、辅导会。

谁分享？主讲人是上海金融与发展研究室副主任张湧。他同时也是杭州数字自由贸易研究院的院长，复旦大学上海自贸区综合研究院研究员、博士。

学什么？报告主题为“数字自由贸易发展趋势研究——全球视野下的贸易数字化和数字贸易化：努力为中国式现代化提供杭州数字自贸场景”。

辅导谁？省委常委、市委书记刘捷，市人大常委会主任李火林，市委副书记、政法委书记、组织部部长马小秋等市四套班子领导出席报告会。市直属各单位党委（党组）主要负责人参加。

杭州数字自贸区，要有全球辨识度

2009年以来，张湧就一直参与我国自贸区和自由贸易港重大战略的方案研究和落地推动，牵头完成了海南、河北、山东等地区自贸区实施方案等重大课题研究，在我国自由贸易试验区制度体系创新方面作出了突出贡献。

张湧说，全球视野下的跨境数字贸易总体可以归为两种：一是贸易数字化，二是数字贸易化。

“贸易数字化”是通过数字化手段为传统货物贸易赋能，比如跨境电商、市场采购、易货贸易、离岸贸易等。而“数字贸易化”，则是指数字内容或服务的贸易化，贸易对象包括 ICT （信息与通信技术）本身的产品和服务、 ICT 赋能的内容产品和服务、基于 ICT 的离岸服务外包、具有商业价值且需要跨境流动的数据要素等等。

张湧说，杭州的强项在云计算与大数据、物联网、电子商务、数字内容等数字经济核心产业。其中软件和信息技术服务是数字贸易化的构成之一。目前，杭州信息技术服务业务收入占软件业务收入比重的八成以上（全国为65%）。

去年底，首届全球数字贸易博览会在杭州举办。杭州提出高质量打造具有浙江辨识度的数字自贸区，努力建设全球一流、全国领先的数字贸易示范区。

张湧认为，这个标准还要再“提一提”：杭州数字贸易示范区不仅要有“浙江辨识度”，更要有“全国辨识度”乃至“全球辨识度”。

信心从何而来？数据显示，2022年1-7月，杭州自贸片区以仅占全市0.22%的土地面积，贡献了全市28.4%的实际使用外资金额、18.1%的进出口总额和8.9%的税收收入，成为杭州经济重要的增长极。

杭州数字自贸区，该如何建设？

张湧认为，“游戏出海”是杭州必争之优势领域。

游戏出海，指的是我国境内游戏公司研发的移动游戏在海外游戏市场发行。《2021年中国游戏产业报告》显示，2021年我国游戏市场收入2965亿元，其中移动游戏收入2255亿元、占76%。

数字动漫游戏、数字藏品是数字贸易化的主要构成之一，而杭州在这方面有先发优势。杭州连续举办了18届的中国国际动漫节，每年计划投入1亿元专项资金支持动漫游戏和电竞产业发展；杭州动漫游戏企业350余家，2022年产值达408亿元。

此外，杭州拥有跨境电商海外仓283个，面积577万平方米。海外仓不仅是货物仓，也完全可以增设成为海外数据仓，就近为游戏出海企业提供服务器租赁等服务。

杭州该如何建设数字自贸试验区？

张湧建议首先要加强对数字贸易发展的统筹领导，结合新一轮机构改革，在国内首创设立数字贸易促进机构，可与跨境电商综试办、自贸试验区管委会等合署。

其次要描绘产业地图，紧盯头部企业，以跨境数据流动的突破为核心竞争力，形成贸易数字化、数字贸易化两大类八门类的上下游产业链。

法治是最好的营商环境，可以借鉴深圳和上海浦东的做法，在人工智能、无人驾驶、无人机管理、大数据、生物医药、医疗健康、信息服务等领域开展立法领域的先行先试，在国内率先出台数字贸易发展促进条例。

针对数字贸易的全新特点，要实施新型知识产权法律保护制度，完善互联网信息等数字知识产权财产权益保护和公平竞争制度。